De gemeenteraad en het Leusdense subsidiehuis

1. Het subsidiehuis
Het is gebruikelijk als je een huis gaat bouwen om dan eerst een fundering te leggen. Daarna begin je met de begane grond en vervolgens komen de 1e en 2e verdieping aanbod. Het dak is het sluitstuk. De Algemene Subsidie Verordening 2009 (ASV) moest het fundament worden.
De 1e verdieping
In de raadsvergadering van 4 november 2008 hebben we als raad de cultuurnota vastgesteld met de beleidsregels voor De Kunsten en de beleidsregels voor Volkscultuur c.a. Hiermee was de 1e verdieping met twee subsidiekamers van het subsidiehuis gerealiseerd. Of het fundament dit wel kon dragen, was niet bekend. Je zou kunnen zeggen deze verdieping hing een beetje in de lucht.
Fundament
Op de avond van 16 december werd ons pas gevraagd het fundament te leggen. Voor de fractie een moeilijke opgave want hoe zet je een zwevende 1e verdieping nu een beetje pas op het fundament. De fractie was van mening dat er een paar constructiefouten zichtbaar werden.
De beleidsregels voor De Kunsten en Volkscultuur die volgens ASV slechts over geld mogen gaan (verdeling en maximaal beschikbaar bedrag) bevatten ook aanvullende inhoudelijke voorwaarden. Dit laats was ons een doorn in het oog.
Daarnaast gaat het bij Cultuur in hoofdzaak om kleine tot zeer kleine verengingen waarbij de gemeenteraad, in maart 2008, had uitgesproken zich niet te willen bemoeien met de aard en omvang van die activiteiten en ook niet wil sturen. Wat blijkt uit die beleidsregels dat de gemeente wel stuurt op de aard en omvang van de activiteiten.
2e verdieping
Er wordt in 2009 gewerkt aan de bouw van een 2e verdieping met subsidiekamers voor het jeugdwerk en de sport. Laten we als gemeenteraad en zeker als fractie er goed opletten dat het een en ander past binnen de fundamenten van de Algemene Subsidie Verordening 2009.
Waakzamer zijn
We hebben als fractie en ik zeker als fractiespecialiste op dit gebied, niet alert genoeg gereageerd toen het college met de zwevende 1e verdieping kwam binnen vliegen terwijl er nog geen (ASV) landingsbaan was.
Een door ons ingediende motie om de beleidsregels De Kunsten en Volkscultuur in overeenstemming te brengen met het fundament van de ASV werd niet overgenomen.

2. De vrijwilligerspolis
In de raadsvergadering van 16 december jl. werd de gemeenteraad gevraagd in te stemmen met de Algemene Subsidie Verordening 2009. De fractie van de PvdA was zeer ingenomen met deze verordening, een gedegen stuk. Het is transparant, compact, leesbaar en daardoor voor de komende jaren een handzaam administratief instrument. Allerlei organisaties, verengingen en de gemeente kunnen er weer jaren mee vooruit.
De fractie zag zich genoodzaakt om een eenvoudige doch zwaarwegende aanvulling in te brengen, namelijk de verzekering van vrijwilligers.

Vrijwilligerswerk zonder gemeentelijke subsidie
Natuurlijk zijn de organisaties die met vrijwilligers werken vrij om die vrijwilligers wel of niet te verzekeren. Alle vrijwilligers in Leusden kunnen zich laten verzekeren op basis van De Vrijwilligerspolis. Ze moeten wel door hun bestuur worden aangemeld bij Leusden Actief. De gemeente betaalt de premie, die voor 2008 neerkomt op €. 0,80 per vrijwilliger per jaar. Dom om het niet te doen.

Vrijwilligerswerk met gemeentelijke subsidie
Naar onze mening mag het niet zo zijn dat organisaties die met vrijwilligers werken en subsidie van de gemeente ontvangen hun vrijwilligers niet verzekeren.
Daarom diende de fractie een amendement in, met ondersteuning van CU/SGP, L90, D’66, met de volgende strekking “ De subsidieaanvrager is verplicht voor zover deze met vrijwilligers werkt, deze te verzekeren door middel van de vrijwilligerspolis”.
Dit amendement werd met algemene stemmen aanvaard.

Jan Hondelink, fractie PvdA